Когда эстонская журналистка Хелен Михельсон начала работать над статьей, призванной объяснить причины предлагаемого правительством увеличения тарифов (соплатежей) на услуги врачей-специалистов, неотложную помощь и назначаемые врачами лекарства для амбулаторного лечения, она обратилась к UHC Watch – онлайн-платформе ЕРБ ВОЗ, которая отслеживает прогресс в обеспечении доступа к услугам здравоохранения по приемлемой цене в Европе и Центральной Азии.
Найденные ею данные помогли ей проанализировать план правительства в общеевропейском контексте и прийти к выводу, что в случае утверждения этого плана тарифы на услуги здравоохранения в Эстонии станут одними из самых высоких в Европе. Статья Хелен Михельсон, опубликованная в крупнейшей ежедневной газете Эстонии Õhtuleht ("Вечерняя газета"), опиралась на показатели UHC Watch и данные об охвате населения соответствующими программами. Эти данные показали, что изменения в соплатежах усугубят неравенство в доступе к медицинской помощи.
"Платформа UHC Watch предоставила мне доказательства, необходимые для подготовки обоснованного и убедительного репортажа, – говорит Хелен. – Это не просто цифры – это надежный источник информации, который помогает журналистам объяснять сложные вопросы финансирования здравоохранения. Вместо того, чтобы просто рассказать читателям о предложении правительства, я смогла предоставить им более подробную информацию о том, как в итоге Эстония будет выглядеть по сравнению с другими европейскими странами".
Платформа UHC Watch, разработанная для политиков, аналитиков, ученых, журналистов и представителей общественных организаций, предлагает актуальные данные, четкие рекомендации по вопросам политики и интуитивно понятный интерфейс, помогая странам добиваться прогресса в переходе к всеобщему охвату услугами здравоохранения (ВОУЗ).
Постоянно расширяющаяся доказательная база
Платформа UHC Watch была введена в действие чуть более года назад и с тех пор привлекла более 5000 уникальных пользователей из 142 стран. На платформе представлены данные и аналитика по 45 странам Европы и Центральной Азии, а также актуальные данные по ключевым показателям ВОУЗ (финансовые трудности, неудовлетворенные потребности и расходы на медицинские услуги) и важнейшим областям политики (охват населения, покрываемые услуги, тарифы на услуги и частное или добровольное медицинское страхование) – по отдельно взятым странам и в сопоставлении между странами.
Для Педро Пита Барроса, профессора экономики здравоохранения (Новая школа бизнеса и экономики в Португалии), платформа UHC Watch стала практическим инструментом, который позволяет использовать убедительные и подкрепленные фактами аргументы в ходе общественных дебатов. Помимо преподавания, он ведет блог по экономике здравоохранения и часто участвует в подкастах, где обсуждает проблемы систем здравоохранения в Португалии и по всей Европе. Профессор Пита Баррос подчеркивает важность четкого определения проблем, выявления нужных данных и использования международного опыта в качестве основы для выработки и предложения возможных решений, что полностью соответствует процессу, который поддерживает платформа UHC Watch.
"С помощью платформы UHC Watch я могу анализировать происходящие в Португалии дебаты в более широком контексте и показывать, как другие страны реагируют на аналогичные политические вызовы. Представленные на платформе надежные, актуальные и интерактивные аналитические данные являются ключевым ресурсом для представителей академической среды, который опирается на факты и цифры и поддерживает исследования, направленные на содействие переходу стран к ВОУЗ".
Платформа UHC Watch работает при поддержке Европейской сети финансовой защиты, в состав которой входят 75 старших аналитиков, таких как профессор Пита Баррос. Сеть была учреждена Барселонским офисом ВОЗ по финансированию систем здравоохранения с целью систематической оценки ситуации с доступом к услугам здравоохранения по приемлемой цене в Европейском регионе.
Новые региональные и субрегиональные страницы
В этом году по случаю Дня всеобщего охвата услугами здравоохранения на платформе были представлены новые региональные страницы, на которых предлагается подробный обзор работы систем здравоохранения в Европейском регионе и в трех субрегионах: Европейском союзе, Западных Балканах и Восточной Европе и Центральной Азии.
Новые страницы позволяют пользователям проводить сравнительный обзор ситуации в странах. В разделе "Цифры" пользователи найдут краткие пояснения и простые для восприятия графики. Подраздел "История, стоящая за цифрами" опирается на сравнительный анализ данных для выявления ключевых примеров политики в области охвата, которой странам следует избегать.
В интерактивном контрольном перечне мер политики приводятся примеры передовой практики стран, демонстрирующие, каким образом можно добиться прогресса в данной области. Речь, в частности, идет о следующих примерах: изменение Францией основ для получения пособий по социальному медицинскому страхованию (главным критерием стала не уплата взносов, а наличие права на проживание в стране); расширение Испанией охвата услугами на не состоящих на официальном учете мигрантов; усиление Украиной механизмов покрытия стоимости лекарств для амбулаторного лечения; введение Австрией автоматического и основанного на уровне доходов лимита на соплатежи за лекарства для амбулаторного лечения.
Все данные в одном месте
Платформа UHC Watch позволяет с легкостью отслеживать прогресс стран и регионов на пути к обеспечению ВОУЗ. Всего за несколько кликов пользователи могут найти основанные на фактах ответы на ключевые вопросы, например:
- Насколько эффективно страны защищают людей от необходимости оплачивать услуги здравоохранения из собственных средств?
- Сколько семей в Европе оказываются за чертой бедности или не могут позволить себе платить за еду, жилье или коммунальные услуги вследствие оплаты медицинских услуг за свой счет?
- Кто чаще всего испытывает финансовые трудности или сталкивается с неудовлетворенными потребностями?
- Какие виды медицинской помощи чаще всего приводят к финансовым трудностям или неудовлетворенным потребностям?
- Каковы основные пробелы в охвате населения услугами здравоохранения в Европе? Насколько эффективно частные страховые медицинские организации восполняют эти пробелы?
- Как страны могут сократить прямые расходы населения на медицинские услуги, особенно для людей с низким уровнем дохода?
Ключевые характеристики платформы UHC Watch:
- динамичная и простая в использовании панель с информацией о политике финансирования здравоохранения и показателях ее эффективности, которая дает пользователям возможность самостоятельно настраивать параметры поиска статистических данных и информации, проводить сравнительный анализ показателей стран и загружать графики и данные;
- региональные и субрегиональные страницы с обзором сравнительных данных и аналитики;
- страницы стран с данными, аналитикой и конкретными рекомендациями для стран;
- инструмент для поиска показателей, который включает 40 показателей, касающихся финансовых трудностей, неудовлетворенных потребностей и расходов на медицинские услуги – на уровне стран и в сопоставлении между странами;
- инструмент для поиска мер политики, с актуальной информацией о политике охвата в 49 странах, в том числе об охвате населения, покрываемых услугах, тарифах на услуги, частном медицинском страховании и изменениях в политике охвата с течением времени;
- библиотека из более чем 200 ресурсов по теме финансирования здравоохранения, включая отчеты по отдельным странам и сравнительные отчеты, мультимедийные файлы и новостные статьи на нескольких языках;
- методическое руководство, в котором объясняется, как платформа UHC Watch отслеживает прогресс на пути к ВОУЗ.
Дополнительная информация
ЕРБ ВОЗ осуществляет мониторинг ситуации с доступом к услугам здравоохранения по приемлемой цене (финансовая защита) через свой Барселонский офис по финансированию систем здравоохранения, используя для этого региональные показатели, также отражающие фактор социальной справедливости. Финансовая защита – важнейшая составляющая ВОУЗ и один из ключевых параметров для оценки эффективности работы системы здравоохранения. Это один из показателей достижения Целей в области устойчивого развития, один из компонентов Европейской основы социальных прав и один из центральных элементов Европейской программы работы – стратегической рамочной основы ЕРБ ВОЗ.
Платформа UHC Watch получала финансовую поддержку Европейского союза в рамках программы EU4Health и проекта по повышению жизнестойкости систем здравоохранения в странах Западных Балкан.
Она работает при поддержке Европейской сети финансовой защиты, в состав которой входят 75 старших аналитиков. Сеть была учреждена Барселонским офисом ВОЗ по финансированию систем здравоохранения для систематической оценки ситуации с финансовой защитой в Европейском регионе.